土地复垦
土地复垦,是指对被破坏或退化的土地的再生利用及其生态系统恢复的综合性技术过程。由于采矿业是破坏土地严重的行业,因此狭义的讲土地复垦是指对工矿业用地的再生利用和系统恢复。
基本原则
(一)坚持政府主导,群众自愿。充分发挥县乡政府的主导作用,加强统筹谋划和资源整合,发挥市场配置资源的决定性作用,动员社会等各方力量共同参与。充分尊重搬迁群众意愿,不搞“强迫式”、“运动式”搬迁。
(二)坚持量力而行,保障基本。严格控制安置住房面积,同步配套建设必要的基础设施和公共服务设施,保障搬迁对象生产生活基本需要,不搞政府大包大揽,防止搬迁户因建房负担过重而返贫。
(三)坚持四个结合,科学规划。立足资源特点和当地生产生活习惯,与新型城镇化、美丽乡村、生态建设、产业发展相结合,因地制宜合理确定搬迁安置方式,实行差异化补助政策。综合考虑水土资源、新型城镇化对人口的承载吸纳能力等因素,科学编制规划,强化规划对各类资源的整合带领作用。
(四)坚持创新机制。瞄准建档立卡贫困人口,在自愿基础上,努力做到应搬尽搬,尽量实现自然村整体迁出。鼓励金融机构通过多种方式提供金融支持,按照“拼盘整合、各记其功”的原则整合各类资金资源,拓展资金来源渠道。